事故間接原因之一：廠房設(shè)計(jì)與建設(shè)違法違規(guī)。隨意變動(dòng)總平面布置設(shè)計(jì)，改變庫(kù)房使用功能，擴(kuò)大危險(xiǎn)化學(xué)品及其它化工原料的儲(chǔ)存規(guī)模；擅自改變?cè)O(shè)計(jì)生產(chǎn)品種、設(shè)備布置及數(shù)量，調(diào)整車間層高，且不履行設(shè)計(jì)相關(guān)變更手續(xù)；設(shè)備選型和安裝、管線走向和工藝配管等全憑企業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)決定，在未采取重新校核、變更設(shè)計(jì)的情況下組織施工；未委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位開(kāi)展設(shè)備、管道安裝監(jiān)理；不具備驗(yàn)收條件組織建筑工程竣工驗(yàn)收，在11幢建筑物耐火等級(jí)未達(dá)到二級(jí)，基本未進(jìn)行工程防腐的情況下，違規(guī)自行組織開(kāi)展了房屋建筑工程竣工驗(yàn)收。

設(shè)計(jì)院之罪：未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，未認(rèn)真對(duì)建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料進(jìn)行深入評(píng)估和工程分析，出具的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和施工圖設(shè)計(jì)未執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制依據(jù)不充分，在該項(xiàng)目未開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下進(jìn)行設(shè)計(jì)，且HAZOP分析審核不嚴(yán)，分析的原因和建議措施不完全匹配；總平面布局不合理，廠區(qū)總平面布置未按照《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）進(jìn)行設(shè)計(jì)，將危險(xiǎn)性大的硝化裝置二車間布置在一、三車間之間，且未考慮有效的防火防爆隔離措施。分析室與二車間防火間距不足且面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)設(shè)計(jì)了玻璃窗戶；未進(jìn)行控制室及冷凍站系統(tǒng)設(shè)計(jì)；違規(guī)參加并同意建筑工程竣工驗(yàn)收。

部分設(shè)計(jì)沒(méi)有完全按照規(guī)范設(shè)計(jì)受到處罰，當(dāng)然無(wú)可厚非。但違規(guī)參加并同意建筑工程竣工驗(yàn)收，也是很關(guān)鍵的一條。業(yè)主和施工單位胡作非為，沒(méi)有按照?qǐng)D紙施工，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院驗(yàn)收，設(shè)計(jì)院同意了，就是大罪。從調(diào)查報(bào)告來(lái)看，項(xiàng)目在施工過(guò)程中就更改了設(shè)計(jì)，并且是施工單位自行修改，未經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)院。這也可能是設(shè)計(jì)院不同意修改，因?yàn)檫@個(gè)修改將產(chǎn)品、原料和工藝完全推翻，也就是說(shuō)原設(shè)計(jì)基本不可用，需要重新設(shè)計(jì)。當(dāng)然，這個(gè)時(shí)候如果要求設(shè)計(jì)院重新設(shè)計(jì)也給與相應(yīng)的費(fèi)用，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該是可以做的。實(shí)際生活中，往往業(yè)主不愿意增加設(shè)計(jì)費(fèi)或者增加很少，這個(gè)時(shí)候設(shè)計(jì)院也就睜一只眼閉一只眼。不按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)單位一般沒(méi)有權(quán)利去管理這個(gè)。既然都不按照你的圖紙施工，竣工圖紙還出？你還參加竣工驗(yàn)收干啥呀？